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发布时间:2021-04-11  【关闭

  国标六角螺栓不锈钢螺丝国标六角头螺栓地脚螺栓规格表u型螺栓规格尺寸表二是激发群众参与意愿。坚持将群众路线作为问计于民、问需于民的根本手段,经常性深入基层倾听民声、了解民情、反映民意,解决好居民群众身边的热点、难点问题,让群众在产业发展和民生改善中感受到基层自治的优势与实惠。充分发挥社会组织在服务社会、管理社会方面的积极作用,探索建立党组织领导下的老年协会、乡贤理事会、红白理事会、活动地脚螺栓业主委员会等社会组织,将有意愿和能力关心乡村发展的贤达人士聚集起来,引导他们参与到社会治理中来,提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平。突出便民服务的功能,持续完善积分激励制度建设,探索建立积分兑换“文明超市”,通过文明新风评比,将村(居)民在生活中的“小善、小美”转化成积分,到文明超市兑换生活用品,激励村(居)民日常行善和扶贫济困行为,让群众精神上有荣誉感,物质上有获得感。

  基层社会治理事关政权存亡、社会兴衰、民生福祉。从西周时期的分封制,到春秋初期采邑制,再到秦朝时期的郡县制,社会治理模式历经数千年历史演进,在时代更迭中不断发展变化。特别是近代以来,中国基层社会治理深刻受到民主革命、社会主义革命以及改革开放等重大社会变革的历史性影响,面临经济发展阶段和体制急剧变迁的现实性规约,呈现出变动不居的动态性特征。新民主主义革命改造传统乡村专制,政府治理开始向农民家庭延伸;新中国成立初期推行农业合作化与人民公社,国家权力逐渐渗入私有经济领域,并最终取代私人在生产和消费方面的自主权;农村改革时期实行家庭承包制与市场化,“乡政村治”治理体系逐步建立并产生裂变;随着改革开放进程的加快,乡村基层政府职能向服务型转变,乡村治理走向法治化,特别是2006年全面取消农业税,宣告了中国历史上沿袭了两千年之久的传统农业税收终结,这是具有重大标志性意义的变化,对基层社会治理产生了极为重要的影响,对基层社会变迁起到了推波助澜的作用。随着改革开放不断深入,城乡基层社会也进入利益和观念多元化阶段,群众的权利和责任观念发生巨大变化,基层组织面临越来越繁重的工作任务,网格化技术治理模式逐渐产生,并随着时代的变迁日益发展。历史是最好的教科书,我国城乡基层社会治理的演变历史,地脚螺栓制造为我们更好认识中国国情和城乡基层社会治理变化规律提供了借鉴意义。

  一是加强乡镇干部队伍建设。选优育强乡镇领导班子,注重从优秀社区(村)干部中招录(聘)乡镇公务员和事业编制人员,宣恩县2020年从优秀社区(村)干部中招录(聘)乡镇公务员12人和事业编制人员2人。建立乡镇干部“岗在村(社区)、重在服务、责在连心”机制,按照不少于2人/乡镇的标准,统筹选派县直机关年轻干部到乡镇工作,将基层干部队伍纳入干部、预埋活动地脚螺栓锚板人才队伍建设总体规划。探索建立柔性引才机制,吸引专业人才参与基层治理,建立基层干部岗位能力体系和分级培训制度,制定《宣恩县贯彻落实〈关于进一步激励关爱基层干部的具体措施〉的工作方案》,从畅通基层干部交流渠道、保障干部福利待遇等十个方面30条具体措施,激励基层干部担当作为。

  牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动重心下移、力量下沉,让基层有更多的精力和力量服务群众、凝聚群众。

  党的十九大报告指出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、m24地脚螺栓价格社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿,厚植党的执政根基关键在基层,城乡基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,基层治理质量关乎各项政策落地成效,直接影响党的执政根基。如何进一步创新推进党建引领城乡基层治理工作,构建党组织领导下的城乡基层治理体系,成为当前社会面临的重大课题。

  三是提升群众参与能力。健全基层群众性自治组织特别法人制度,依法界定村(居)委会民事权利和义务,完善村(居)委会法人治理结构。创新基层治理模式,建立由村委会、驻村企事业代表、社会组织代表、村民代表等多方参与的协商机制,构建民事民议、民事民办、民事民管的基层协商共治格局。发展壮大志愿服务和群众活动团体,把居民群众中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,持续壮大党的工作队伍,提升参与活动能力。建立公益岗位或监督岗位,充分发挥乡贤精英的示范带头作用,加大居民群众的教育培训和宣传引导力度,让群众明白在社会治理中该做什么、能做什么、怎么做。

  一是全面优化社区组织设置。按照区域划分科学、脚螺栓常住人口规模适中的原则,推动县城主城区社区区划设置调整,加大城郊结合部村改社区力度,完成莲花坝、宝塔、猫儿堡等3个村改社区工作,同步按照1500-2000人为单元,重新划分社区网格区域,社区办公环境明显优化、社区管理职责更加明晰国标外六角螺栓规范社区党组织设置,全面推进“双向服务、全域融合”的社区“大党委”共治模式,印发《持续推进社区“大党委”建设的实施意见》《县直机关常态化参与社区区域化党建工作方案》,全面优化社区自有党组织功能,将4个中心城区社区党总支升格为社区党委,按照“虚拟组织、实体运作”原则,联合辖区97个机关企事业单位组建社区“大党委”7个,7名驻区牵头召开联席会议30余次,审议社区党建工作重大事项102件次,建立应急突发事件和急难险重任务“一体作战”体系,实现区域化思路共商、难题共解、组织共建。依托“社区—小区—网格”组织体系,建立楼栋(治安联防区)党小组,配齐配强“两长四员”,建立“社区党组织-网络党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级联动组织体系,组建网格(片区)党支部31个、楼栋党小组179个,选树党员中心户562个,统筹组织管理2500余名社区自管党员和报到党员参与社区治理。

  四是发展壮大村级集体经济。落实党的领导进集体经济组织、地脚螺栓制造农村合作组织章程制度,在村党组织的领导下,因村制宜发展村级集体经济,用好用活党费和财政资金扶持新型村级集体经济发展,出台《宣恩县扶持和发展新型村级集体经济工作方案》,明确资产运营、资金利用、股份合作、兴办实体、资源发展、三产融合等6种集体经济发展方式,全面整合衔接精准扶贫、农业产业化、乡村振兴、东西部协作等项目实施,加强金融政策和用地政策支持,建立奖励扶持制度,地脚螺栓计算公式统筹安排300万元村(社区)集体经济发展奖励扶持专项资金,明确对年经营纯收入10万元以上的村,列支当年纯收益的10%作为村集体经济组织管理人员的绩效奖励,累计统筹资金超2000万元,扶持农业、旅游、工业、房地产业等新型村级集体经济发展项目28个,其中13个扶持项目实现盈利近20万元,220个村实现村集体资产经营收益1181.25万元,其中171个村集体资产落实扶贫项目,带动贫困户3593户。

  三是推进城乡基层法治社会建设。全面建设法治乡村,加大普法宣传力度,创新乡村法治宣传教育,开展专题法治教育培训,鼓励群众积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动。推进平安乡镇、平安村庄(社区)建设,开展突出治安问题专项整治螺栓拧紧方法,让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。完善乡村法律服务体系,加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设,推进法律援助进村、法律顾问进村,降低干部群众用法成本。全面建设平安乡村,推进“雪亮工程”,推行“一居(村)一警”,推进街道(乡镇)、社区(村)法律顾问全覆盖。【案例:沙道沟镇红溪村邓某乘坐刘某驾驶的机动车,在苗寨打岩场处开门下车致伤,就医期间邓某提出出院并索要相关赔偿,刘某难以接受赔偿结果,两人就此产生矛盾,“法律顾问团”律师参与后,就相关法律条例进行说明,两人达成和解。】深化基层社会治理网格化管理,建设网格化管理信息平台,推进治安网络共建共享,推进复杂场所公共视频监控系统建设,形成立体化社会治安防控体系。

  基层自治是中国政治文明建设的重要内容,其实质是重特大事务交给群众决议的直接民主,党建引领城乡基层治理的目标是提高自治水平,激发居民群众的责任感和参与感,实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。

  坚持从体制机制层面提升乡镇村(社区)党组织的组织力,强化基层党组织在基层治理中的领导作用。

  从顶层设计来看,充分发挥各类驻区单位共驻共建作用,资源力量整合多集中在行政事业单位、国有企业等行业单位,对于非公有制经济组织和社会组织到社区报到、地脚螺栓计算公式参与社区治理服务等方面仅限于鼓励和提倡,地脚螺栓制造缺少具体指导性文件和实施细则,导致社会组织在社区治理中桥梁作用未有效发挥、活力未充分激发,在社会资源发动等方面没有实质性进展。从实践层面来看,新冠肺炎疫情防控期间,农村(社区)同各类社会组织、居民群众建立了良性的情感联结互动机制,但城乡基层社会治理推进过程中,特别是现有人员力量、行业资源较为薄弱的村(社区),在动员企业、个体户、地脚螺栓材质民间团体、公益组织、物业服务企业、各类协会参与社区共建共治方面探索不够,社会组织参与共驻共建仅停留在安排部署和被动参与等方面,主动性和积极性没有被调动起来。从发展趋势来看,党组织与党组织、党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的沟通联系日益密切,地脚螺栓标准规范各级基层党组织建设工作任务更重、要求更高、考核更严格,但党建信息化探索不够,整合党建资源、m24地脚螺栓价格统筹党建信息媒介力度不够地脚螺丝规格尺寸农村(社区)智慧性治理推进滞缓,距离十九大提出的“提高社会治理社会化、法治化、地脚 螺栓智能化、专业化水平”要求差距较大。地脚螺栓怎么用以宣恩县主城区7个城市社区为例,仅宝塔社区在政法系统现有智慧资源的基础上,积极探索“四域”治理智慧模式,推进“红黄管理机制”,其余社区在“智慧社区”“智慧小区”建设上推进迟缓,在引导居民群众应用新媒体表达诉求、建言资政、地脚螺栓材质参与共治等方面方法不多、推进力度不大。

  一是强化德治载体建设。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,持续挖掘乡村熟人社会蕴含的道德力量,大力弘扬社会公德、地脚螺栓制造职业道德、家庭美德、个人品德。推动社会主义核心价值观融入村规民约、居民公约、学生守则、行业规范、团体章程。推广“两代表一委员”接待室等化解矛盾做法,实现共建共享共治。实施公民道德工程,推进乡村诚信文化建设,引导群众爱党爱国、孝老爱亲、地脚螺栓m24重义守信、m24地脚螺栓价格勤俭持家。

  习同志高度重视基层党建工作,明确强调:“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”要坚定以党建引领为突破口,把党的领导落实到基层治理各方面各环节,把党的政治优势、地脚组织优势转化为基层治理效能。全面加强党建引领城乡基层治理工作,要进一步“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”,必须坚持目标、地脚螺栓制造道路与方法的有机统一,健全完善新时代党建引领城乡基层治理的政治、自治、法治、德治等“四治体系”建设,推进基层治理体系和治理能力现代化。

  二是加强村(社区)干部队伍建设。深化村(社区)党组织书记县级党委备案管理和“两委”成员县级联审制度,固定地脚螺栓探索城市社区党组织书记事业岗位管理制度,全面落实村党组织书记专职化管理,加强村(社区)“两委”成员专责化管理,明确党组织纪检委员、组织委员、综治委员并纳入定补,完善村定补干部履历档案县级备案制度,严格按照沟通协调、组织考察、党委动议、组织审批、预埋活动地脚螺栓锚板建立档案、履职备案程序调整村(社区)党组织书记,2020年以来调整村(社区)党组织书记34人,其中贫困村12人,调整不合格、不胜任村“两委”成员8人;实施村(社区)后备干部力量培育工程,每个村(社区)至少储备2名“两委”后备力量,党组织书记为派聘或年龄55岁以上的村(社区)至少储备1名党组织书记后备人选,落实“三定四个一”培养措施,投资558万元,持续推进后备干部“扶贫专干”选聘计划,建成县级统筹、择优选聘、财政保障的后备人才选拔机制,逐村(社区)建立乡土人才和后备干部库,采取培训识岗+实践练岗+会议临岗+帮扶熟岗“四岗”模式,压实后备干部培养帮带责任,全县累计储备“两委”后备干部921人、乡土人才2378人,地脚螺栓安装293名村(社区)党组织书记后备干部分批次到乡镇直单位跟班学习。

  四是加强社会工作人才队伍建设。按照“定向培育、引导带动、搭建平台”的整体工作思路,通过理论讲授、线上学习、自学辅导、沙龙研讨及参观交流等方式,组织社区专职工作人员规范化社会招考,实施“1+100”社会工作人才能力提升工程,以城市社区工作者为主体,统筹纳入农村易迁安置社区干部,集中力量培育1个“爱满荆楚”社工服务站和100名左右专业社会工作者,首期集中组织50名社工后备干部参与社会工作者职业水平考试。组织实施“彩虹行动”,联合毕兹卡社会工作服务中心组织儿童关爱服务活动,开展“呵护童年,健康成长”儿童防性侵安全教育公益课堂,通过将儿童安全知识教育、家庭教育、感恩教育相结合,把好的家庭教育理念和关怀送给城乡基层儿童。

  法治是调节社会利益关系的基本方式,是市场经济国家进行社会治理的基本准则和手段。党建引领城乡基层治理,关键是加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。

  虽然经过近些年来的实践探索,通过政府补贴、党费补助、社会投入等方式,农村集体经济发展方面取得了一定成效,但外力投入仍然是集体经济发展的主要来源,地脚螺栓怎么用内生动力的培养仍难在短期内达到预期目标,部分村依靠山林土地等集体资产租赁实现短期内一次性增收,或者通过国家转移支付获得微薄集体收入,发展村级集体经济方式较为单一,缺少持久的增收渠道,没有形成长效的增收机制。尤其是重点贫困村集体经济缺乏稳定的产业支撑,村级集体经济薄弱了导致内生发展动力严重不足,有的贫困户已经实现脱贫,但由于“造血”能力弱,因病返贫、因灾返贫、因学返贫现象也比较突出,预埋活动地脚螺栓锚板脚螺栓推进乡村振兴战略困难重重。集体经济薄弱导致乡村建设资金大多依靠政府补贴,地脚螺栓检测地脚螺栓生产比如危房改造、道路水池等基础设施建设以及公共服务的提供都需要大量的政府资金作为后盾,而政府财政资金来源有限,地脚螺栓怎么用每年集中在乡村建设中的资金更是有限,很大程度限制了乡村建设的进程。

  三是加强城市社区工作者和志愿队伍建设。地脚螺栓检测建立城市社区专职工作人员县级统一招聘、乡镇统一管理、社区统一使用制度,核定8个城市社区员额职数102人,其中社区“两委”成员40人,社区专职工作人员62人,注重从符合条件的社区党员、退役军人、业委会成员、物业服务企业人员、社区社会组织负责人、居民代表等人员中选任和招聘社区工作者,加大从社区网格员、社区志愿者、高校毕业生中招聘专职社区工作者力度,积极做好社区急需专业人才、持有社会工作者职业资格证书等人员聘用工作,按照0.8-1.2倍系数合理确定薪酬待遇,根据工作岗位、不锈钢u型螺栓规格型号工作年限、地脚螺栓计算公式受教育程度、相关专业资格水平等综合因素,设置正职、副职、委员和社区专职工作人员四类岗位共18级的等级序列,形成职业发展体系。全面加强志愿服务队伍建设,完善志愿服务组织体系,提升志愿服务能力水平,地脚螺栓怎么用创新志愿服务工作机制,强化志愿服务工作保障,打造一支在基层社会治理中拉得出、顶得上、干得好的志愿服务队伍。【案例:珠山镇工农街社区围绕创建省级文明县城和打造文旅融合特色县城的目标,重点打造“喂佯咗”志愿队、红太阳”志愿队、“雏鹰”志愿队,分别针对不同年龄段,开展文化传承、爱心公益、青少年引导等不同志愿活动。】

  城乡基层社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是人民群众安居乐业的前提和保障。改革开放以来,随着经济社会的快速发展,我国社会的主要矛盾发生新变化,地脚人民群众的利益诉求日趋多样,现实社会面临诸多风险矛盾,城市和农村社会治理都面临许多新变化、新问题和新挑战:社会矛盾纠纷主体多元化,传统概念上的试图获取更大经济利益、政治利益,矛盾纠纷燃点持续变低;公共安全领域基础比较薄弱,公共安全历史欠账隐患逐渐增大,社会群众公共安全意识缺乏的短板日益显现;社会治理主体和方法相对单一,基层治理力量较为薄弱,社会组织未真正发挥作用,单一力量的政府组织面对多样化的“民有所呼”,难以及时有效地建立完善的“我有所应”常态化规范化反应机制。解决基层治理“顽疾”,是提升基层党组织的凝聚力和向心力的现实举措,更是推动党的方针政策落实落地的切实需求。

  人民群众是乡村治理的主体,也是乡村振兴的最终受益者,推进党建引领乡村治理、促进乡村振兴必须不断深化村民自治实践、推动治理重心下移、做好社会协同等工作。随着市场经济的发展,农村阶层分化打破了原有的刚性格局,生活条件改善的农民大部分都会从农村迁到城市,大部分优秀青年择业趋向非农岗位,居住趋向城镇集中,特别是外出务工阶层中的人大部分文化程度相对较高,而且年龄总体相对较小,他们的思想比留守在农村的大部分人相对较为先进,综合素质较高,“乡村精英”的外流,导致“386199部队”成为农村的主体,空心村现象也越来越普遍,农村社会逐渐从熟人社会向陌生人社会转变,农村经济社会发展缺乏有头脑有思想的人带领,市场企业在农村很难成长起来,这些现实状况对乡村治理带来了很大的挑战。除此之外,锚栓庞大的留守群体个体公民意识较差,受文化程度影响短期难以达到较高的意识提升,农村经济组织的发展举步维艰,阻碍了乡村治理主体的构建。

  基层治理事关党和国家执政根基,事关群众获得感幸福感安全感,新时代党建引领城乡基层治理必须坚持问题导向,在正视取得成效的同时,还需要找准找实现阶段基层社会治理存在的问题。

  基层社会治理的主体是群众和社会自治组织,需要更多公众参与和社会协同,而党建引领基层社会治理,应该主要体现在政治、组织和思想的引领上,但从目前现状来看,基层社会治理的自治导向、市场导向与行政导向还不平衡,突出表现为日常治理的行政化工作多、社会化服务少,少数基层村(社区)组织为报到党员派单,热衷于行政性事务、忽略社会性事务,有的基层组织疲于应付各类会议、统计数据、报表和情况反馈等内容,没有充足的时间深入基层掌握一手情况, 基层治理停留在行政组织“自我服务”的逻辑中。另一方面,基层社会的自治意识和能力有待加强,基层社会群体和组织一定程度上存在着等决策命令、靠组织发动、要资源支持等现象,基层群众“自我管理、自我服务、自我教育、地脚螺栓m24自我监督”意识不足,大多处于被管理地位,缺少社会治理的主动性和积极性,突出表现为招募的志愿者中行政干部参与过多,一般社会群众参与度明显不足。从基层社会治理的载体来看,专业化治理还不充分,许多地区建立了专业化的社工队伍,但数量、结构、地脚螺栓制造素质还有待提高,尤其在提供社会救助、社区服务、就业援助等方面的水平和能力较为有限,待遇和激励机制也不够健全。

  一是坚持和完善选派“尖刀班”常态化参与基层治理机制。推动治理中心向基层下移,健全完善县级领导联系指导和机关企事业单位联系包保村(社区)治理工作机制,选派34个县直机关企事业单位41名优秀党员干部下沉社区,配套“费随事转”工作经费41万元,常态化组建社区治理“尖刀班”7个,在社区党组织的领导下,坚持岗位到网格、工作到一线,做实“一个引领、两个重点”,常态化参与疫情防控、锚栓纠纷调解等工作,同步推动“社区治理‘尖刀班’成员+网格员+物业管理员+志愿者”协同治理模式,将“六个进楼入户”细化为“八员先锋”队伍建设,引导践行城市党建指导员、社情民意采集员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、居民事项服务员、文明风尚引领员、环境卫生监督员、垃圾分类指导员职责,叫响“党组织派我来服务”口号,41名下沉党员干部入户走访群众5105户35000余人,全域覆盖城区网格31个,收集居民诉求、意见和建议540余条,扁内六角螺丝化解居民矛盾纠纷159起。【案例:上湖塘社区推进老旧小区改造试点,针对老旧小区失养失修失管严重、配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈等情况,社区“尖刀班”多方协调、争取项目,对3个老旧小区进行改造,完善给排水、电力通信系统,解决了胶合板厂等小区100余户居民生活难题。】持续推进农村脱贫攻坚“尖刀班”在基层社会治理中发挥指导、协助作用,抓实“1+N”支部结对共建行动,帮助农村党组织完善治理架构、提升治理能力,全县82个机关企事业单位2781名党员按“1+N”要求,与农村党组织“结对子”,开展支部联建、党员联户、活动联动、文明联创、发展联手、纠纷联调等党建“六联”活动,累计举办各类技能培训2000余场次,组织慰问活动420次,努力做好宣传群众、动员群众、组织群众、引导群众工作,积极化解矛盾纠纷、切实解决群众诉求,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  湖北省宣恩县地处湖北省西南边陲,位于武陵山区腹地,“八山一水一分田”是宣恩地貌的形象写照,地脚螺栓标准规范全县国土面积2737平方公里,辖5镇4乡、276个村、8个城市社区和9个农村社区,总人口36.2万。地脚螺栓标准规范宣恩县以习新时代中国特色社会主义思想为指导,持续加强和创新基层社会治理,充分汲取优秀传统文化,准确把握治理时代脉搏,构建了“党建统领,党群合力,法治、德治、共治、自治一体化”的城乡基层治理总体框架,地脚螺栓检测走出了一条具有宣恩特色的党建引领城乡基层社会治理之路。地脚

  四是推进党建引领德治体系建设。挖掘乡村熟人社会蕴含的道德力量,组织开展优秀传统文化传播活动,立家训家规、传家风家教,倡文明树新风、革除陈规陋习等活动,推进家风建设、文明创建、诚信建设双头螺柱规格尺寸依法治理、道德评议等行动,引导群众自治组织规范发展,形成群众问题由群众解决的新机制。【案例:晓关侗族乡野椒园村依托杨氏、张氏两个家族300多年古家训、地脚 螺栓“四合天井”的古侗寨建筑群,精心打造成“野椒园家风家训传承教育基地”,深入挖掘张氏侗寨十二家训家规、杨氏侗寨十二家训十七诫,成为恩施州内外党员干部开展党风廉政宣传教育活动的重要基地,地脚螺栓安装累计接待参观党员干部50批次、4000余人次。】依托新时代文明实践中心(所、站)开展文明实践活动,通过“学习强国”自学讲堂、“村村响”广播讲堂、法德流动讲堂、扶贫惠民政策入户讲堂、“支部主题党日”民主议事讲堂、“文艺轻骑兵”文艺讲堂、固定地脚螺栓“好人榜文化墙”图文讲堂等7类讲堂,结合入户走访、送戏下乡和村民代表会、小组会、院落会等形式,地脚 螺栓开展“千人宣讲惠民政策进万家”行动,构建多渠道、广覆盖的理论宣讲平台,引导群众向上向善、向好向美。

  一是健全完善组织架构。坚持把党组织建在家门口理念,m24地脚螺栓价格创新组织设置,理顺组织关系,综合考虑网格规模、地脚螺栓制造党员数量,在网格建立党支部,在小区、楼栋建立党小组,由党支部统筹引领网格内各项工作,构建以社区大党委为统领,社区党组织、驻区单位党组织为主体,网格党支部为支撑,居民楼栋党小组、党员中心户为基础的组织架构。以提升组织力为重点,建立健全强化村党组织政治领导的制度机制,地脚 螺栓全面加强“两个覆盖”,扩大党在农村基层各种组织的覆盖面和渗透力,把分散、孤立的群众和社会自治组织联系整合起来,不断把组织优势转化为农村治理优势,持续用力整顿软弱涣散农村基层党组织,加强农村先锋模范党员队伍建设,规范党内教育和组织生活,切实增强党组织的仪式感和神圣感。

  二是拓展基层群众自治的参与路径。健全和创新基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,完善村(居)民自治模式,依法民主选举村(居)委会领导班子,推动村(社区)党组织书记通过选举担任村(居)委会主任,修订完善村规民约和居民公约,地脚螺栓制造将村规民约、居民公约、志愿服务、垃圾分类等纳入村(社区)文明积分制度管理,发挥自治章程、村规民约的作用,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。加强村民会议、村民代表会议制度建设,完善村务监督委员会运行机制,落实“四议两公开”制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。建立党组织主导、“两代表一委员”参加的基层协商议事制度,搭建“协商在一线”工作平台,推出贡水民意室“院坝协商”活动,采取百姓群众出题、政协委员领题、大党委委员破题、县直机关部门解题等方式,发挥政协委员联动社区“大党委”委员“1+1>2”力量,推动政协协商与基层协商有效衔接、实现政协协商与基层治理相结合,助力基层治理能力提升。【案例:珠山镇宝塔社区位于城郊接合地段,凌云小区、精致茶厂等老旧小区配套设施不足、停车位匮乏、失修失管严重,宝塔社区大党委、县住建城管局等部门与下沉民意室的县政协委员、社区居民代表围坐开展“院坝协商”,对原水泥厂宿舍楼供水管道进行重新布局,建设临时停车场,缓解小区停车难,停车位划定采取社区党委牵头、城管部门协助、小区居民自主协商等方式解决,地脚螺栓计算公式破解了居民群众的“急难愁盼”,推进了基层社区治理步伐。】

  “坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路”的显著优势,将发展理念、实践要求、价值目标紧密结合在一起,体现了我国国家制度和国家治理体系的本质属性和价值导向。对此,习总书记强调,要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署。2017年6月,中共中央、国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,要求健全完善城乡社区治理体系,不断提升城乡社区治理水平,全面补齐补强城乡社区治理短板。2018年9月,中共中央、不锈钢螺母的价格国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,明确以农村基层党组织建设为主线,坚持自治为基、法治为本、德治为先,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推动乡村组织振兴,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。全面推进党建引领城乡基层治理,不仅是落实党的十九大精神和习总书记治国理政新理念新思想新战略的题中之义,也成为当前和今后一个时期各级党委政府的一项重大而紧迫的政治任务。

  以宣恩县为例,近两年宣恩县持续实施“贡水人才”“贡水英才”培养计划,通过创新人才引进机制,引进招录了一批“贡水人才”,培养认定了一批“贡水英才”,但其中大多数都属于“从校园到社会”的“直通型”储备人才,真正懂党建、懂三农工作、懂经济特点的“实用型”人才不足,制约了乡村振兴工作的推进。加之农村“三留守”群体现状,在家群众受教育程度普遍偏低,少数在家年轻人也思想保守、科技意识不强,生产创业经营能力较弱,难以适应科技含量较高的现代农业生产,地脚螺栓材质尤其推进乡村振兴战略过程中“心有余而力不足”。比如少数村在脱贫攻坚工作的推进过程中,通过驻村工作队伍的政策帮扶,引进企业建设蔬菜水果基地,但在家群众年老体弱、不懂技术,只能从事简单的体力劳动,单纯靠赚取劳务雇工费用增加收入,地脚螺栓制造精准脱贫持久性不足。

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  一是全面推进法治建设。加大普法宣传力度,创新城乡法治宣传教育,地脚开展专题法治教育培训,鼓励居民群众积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动,提高城乡基层干部群众的法治意识,引导广大干部群众自觉守法用法。强化对基层政府和基层干部的法律约束,依法行使职权,依法依规处理事务,依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管。建立村规民约、居民公约、自治章程合法性审查和备案机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾化解工作机制和应急处突工作机制,重视化解可能出现的“疫后综合症”。

  二是加强心理服务和信用体系建设。活动地脚螺栓创新心理服务体系建设,探索在乡镇卫生服务中心设置心理咨询室,将社会心理咨询服务场所建设纳入基层综治中心标准化建设范畴。健全人文关怀和心理疏导机制,培育自尊自信、理性平和、地脚螺栓生产积极向上的社会心态。做好刑释人员的安置、帮教、转化工作,帮助其尽早回归社会。完善城乡信用体系,建立新时代文明实践“志愿+信用”机制,推动“人人都是参与者、人人都是受益者”的共建共治共享理念深入人心,增强群众诚信意识。

  一是畅通群众参与渠道。全面加强社区党组织对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制,推动符合条件的社区党组织领导班子成员和居民委员会成员,通过法定程序兼任业主委员会成员,推荐熟悉法律法规的社区党组织领导班子成员和居民委员会成员兼任物业服务企业监督员,全面加强社区党组织的领导力。加强村民会议、村民代表会议制度建设,加大党务、村务、财务等“三务”公开力度、扩展公开范围,保障人民群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利。

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  坚持把服务群众作为基层治理的重要内容,在服务群众中组织群众、宣传群众、凝聚群众,通过不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,赢得群众对党的信任和拥护。

  二是重点完善乡村组织体系。健全乡镇党委工作运行机制,优化乡镇机构设置,增强乡镇政府公共服务职能,加大基本公共服务投入。优化村组布局,因地制宜综合考虑人口基数、地域面积、地缘地形和产业布局等具体情况,按程序积极稳慎推进村组合并,不锈钢螺母的价格预埋活动地脚螺栓锚板将人口规模不足500人且常住人口呈逐年减少趋势的行政村进行合并,切实解决部分行政村“空心化”、村级经济实力不强、组织建设薄弱等问题。全面加强农村党组织基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、地脚螺栓计算公式基本保障建设,建立常态化整顿软弱涣散党组织工作机制,每年按照10%左右的比例摸排确定软弱涣散村党组织,落实“四个一”整顿措施,即1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名县直单位选派驻村、1个县以上机关单位结对帮村,预埋活动地脚螺栓锚板持续扩大先进支部增量、提升中间支部水平、狠抓后进支部整顿。【案例:宣恩县累计摸排软弱涣散党组织210余个,逐一制定整改方案,确定县委常委挂点联系,明确整改时间、整改时限和具体责任人,出台有效整改措施740余条,确保实现转化升级。】健全以村党组织为领导、村民委员会和村务监督委员会为基础、村级集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,按照“边试点、边总结、边完善、边推广”的思路,全面推动农村集体产权制度改革,组建股份经济合作社178家、经济合作社101家,核定村集体组织成员311978人。

  习总书记强调:“打造共建共治共享的社会治理格局。”共建强调共同参与社会建设,共治强调共同参与社会治理,共享强调共同享有治理成果。研究新时代党建引领城乡基层治理必须系统理解其理论内涵,“党建引领”包含了党的领导的不可动摇性、党的执政的合法性、党以人民为中心的执政目标和实现人民当家作主执政方式的既定性,“基层治理”主要指以乡镇和城乡农村社区为地域范围和载体的治理,是党的领导、国家和社会治理的基础。全面推进新时代党建引领城乡基层治理不锈钢双头螺栓厂家是适应中国特色社会主义新时代、契合全面从严治党新形势、地脚螺栓怎么用顺应人民群众新期盼的题中应有之义,对于加强基层党组织建设、巩固党的执政基础具有重要意义。

  道德是一切良治善治的基石。在推进新时代党建引领城乡基层治理的过程中,地脚螺栓检测必须提升群众的道德修养和文明素质,不断加强德治“春风化雨”的作用,从源头上预防社会矛盾的产生,增加社会的和谐因素。

  (作者系湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县委党建办副主任、县委组织部组织一股股长)

  改革开放43年来,伴随着深刻的经济体制变革和社会结构变动,城乡分割的传统二元制户籍制度日益松动,社会流动性明显加快,加之思想观念的变化和利益格局的调整,导致社会的主要矛盾发生新变化,固定地脚螺栓城乡基层治理开始面临新问题、新挑战。党的十八大以来,以习同志为核心的党中央坚定不移走中国特色社会主义城乡基层治理之路,善于把党的领导和社会主义制度优势转化为社会治理优势,不断推进社会治理体系和社会治理能力现代化。

  坚持党建统领,深入推进法治、锚栓自治、德治“三治”融合,构建乡村治理新格局。

  一是发挥党组织的政治引领作用。落实“不忘初心、牢记使命”制度,深化拓展“思想引领、学习在先”机制,组织党员干部、党代表、典型模范人物深入小组院落、小区楼栋、车间工地、学校医院,深入宣讲党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,习新时代中国特色社会主义思想,以及社会治理、环境保护、从严治党等相关内容624场次,组织开展“听党话、感党恩、跟党走”巡回宣讲活动30余场次,推动党的理论路线方针政策家喻户晓、深入人心。持续推进全民素质提升工程“出彩”系列评选活动,自下而上组织全民参与“出彩宣恩人、出彩家庭、出彩乡村(社区)”系列评选,通过典型引领、示范带动,涌现一批“中国好人”“全国先进工作者”“全国最美孝心少年”“湖北好人”“荆楚楷模”等先进典型,上湖塘社区党委书记汪明菊被国务院授予“民族团结进步模范个人”称号,王凌云、刘顺、孙孝妮等9人获评全国“孝心少年”,向胜元、汪明菊荣登“中国好人榜”。

  三是坚持和完善群团组织和社会组织常态化参与基层治理机制。完善党建带群建制度,统筹党组织和群团组织工作资源配置和使用,探索群团组织成员定期到社会组织挂职锻炼的制度和社会工作培训制度,将社会工作的理论和专业知识嵌入群团干部培训计划和教材中,将传统工作方法与现代社会工作理念和方法有机结合,实现群团组织工作方式的社工化。群团组织牵头指导基层村(社区)群团组织,赋予村(社区)青年中心、妇女之家以更多权利和资源,在社区中开展公益志愿服务,提升居民群众的认同度。探索推进新兴领域常态化参与基层治理机制,扩大楼宇、园区等新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖,依托各类园区和重点行业主管部门建立党建工作机构,设置宣恩县工业园区企业综合党委,吸纳5名骨干企业党组织负责人担任专兼职委员,投入资金100余万元,建设园区党员职工活动中心,功能涵盖办公服务、会商会务、固定地脚螺栓学习交流、托养服务、企业文化等,健全完善县委“两新”工委领导下的片区牵头、“园区+片区”统分结合的党建工作机制,全面推行“县委‘两新’工委—园区综合党委—企业党组织”三级管理模式,积极整合政府服务资源,提供项目申报、工商注册、信息发布、项目融资、人才引进等各类服务,助推企业快速发展。

  三是严肃党内政治生活。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党的创新理论走心走实,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持将“支部主题党日”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本制度安排,持续深化“八事联动”程序,建立重大事项、重点工作、重要问题由党组织研究讨论机双头螺柱规格制,建立“支部领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众”工作制度,强化基层党组织引领社会、动员社会、组织社会、服务社会功能。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活制度,创新组织生活方式方法,将组织生活与产业发展、乡村治理、服务群众等工作有机结合起来,杜绝不经常、地脚 螺栓不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化等问题,不断提高党的组织生活科学化、制度化、规范化水平,真正达到教育党员、管理党员、监督党员的作用。

  (一)历史有前提:全面推进党建引领城乡基层治理,是党总结历史与时代发展经验的必然选择

  二是坚持和完善在职党员下沉社区参与基层治理工作机制。组织机关企事业单位党组织和在职党员“双报到”并参与社区治理服务,不断创新完善报到党员服务群众载体,实现党员联系困难群体、社区居民、市场主体“全覆盖”。探索推行在职党员“十二分制”管理制度,参照“驾照式”管理模式,以一个自然年度为计算周期,划定12分“硬杠杠”,月积分、季考核报到党员,评价内容包括组织生活、不锈钢u型螺栓规格型号服务群众、遵守纪律等5大类,活动地脚螺栓明确15种扣分行为,其中一次性扣满12分情形2种,在负面行为扣分基础上,同步对急难险重任务冲锋在前、联系服务群众或志愿服务表现突出等行为酌情加分,6分以下提醒谈线分直接确定为不合格党员,通过赋分、扣分、加分,鞭策党员报到不慢步、服务不退步、实干不停步,推动在职党员服务社区治理“时刻在线”。制定《党员干部参与城市社区治理服务暂行管理办法》,明确在职党员社区报到职责任务,细化社区党组织管理考核党员的职责要求,将社区牵头单位、责任单位、驻区单位参与社区治理工作情况纳入党建考核内容,活动地脚螺栓并按照30%分值比例赋予社区党组织对驻区单位参与社区治理情况的考核评价权,推动形成机关企事业单位党组织和党员参与社区治理的常态化制度,全县73个机关企事业单位党组织3337名在职党员,累计认领服务岗位3800多个,成立党员志愿服务队17个,地脚螺栓标准规范开展志愿服务活动200余次,为社区解难题200余个,为群众办实事1024件次,近3万名群众受益。【案例:宣恩县组织开展“我的社区我的家”系列主题活动,落实“七个一”活动载体,即组织一场恳谈会、回收一封意见信、探访一批老党员、学习一些好典型、开展一次亮身份、认领一个“微心愿”、展示一幅新画卷,增强报到党员参与感、归属感和责任感,推动社区报到党员干部收集并认领群众“微心愿”165个,寻访15个党支部“光荣在党五十年”老党员60人,组织典型(出彩)模范宣讲24场次,制作发放自有党员和报到党员“我家有党员2742个,发出征求意见信超过2200份,号召党员为社区发展多视角把脉定位,累计征求意见建议743条,其中有效意见268条。】

  (三)现实有需求:全面推进党建引领城乡基层治理,是持续促进经济社会发展的重要保障

  (二)执政有使命:全面推进党建引领城乡基层治理,是落实习治国理政新理念新思想新战略的题中之义

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  三是持续建设易迁安置社区体系。成立9个易迁安置点社区居民委员会,全面落实9个易地扶贫搬迁安置点社区党组织建设,探索以党建统领服务、以服务凝聚人心的“多元共治”社会治理模式,完善“1+6”建设模式,1个易迁社区配套建设1个便民服务中心,设置议事厅、警卫室、“四点半学堂”等功能分区,同步配套建设1个文化广场、1个生活超市、1个标准化卫生室、1个创业就业空间、每户居民分发1块菜地。完善党员先锋模范作用发挥机制,组织党员“亮明身份、服务群众”,邀请“五老”乡贤等身边人说身边事,设立“四点半学堂”,组建“爱心超市”,全面落实积分兑换制度,根据文明行为表现加减分兑换日常生活用品,同步探索实施“三培养”工程,即把年富力强的楼栋管理员培养成党员、把党员培养成楼栋管理员、把党员楼栋管理员培养成社区后备干部,推动无职党员参与安置小区管理,畅通党员服务群众的渠道。

  坚持把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础作为贯穿城乡基层治理的红线,确保党的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领具体而不抽象的体现在工作当中。

  二是建强壮大组织力量。持续选优配强基层治理“尖刀班”队伍,打破区域驻地界限,统筹破解了工作力量薄弱、基层治理压力巨大、日常工作保障受限等一系列难题。加强书记队伍建设,持续推进社区党组织书记事业编管理工作,全面落实农村党组织书记专职化管理,坚持“双好双强”的用人标准,打破地域、行政区划限制,拓宽村(社区)党组织书记选拔渠道,将党性强、能力强、服务意识强、发展意愿强的优秀人才选拔到基层党组织书记岗位。大力推进村“两委”班子专业化,畅通在职和退休干部、教师、医生等新乡贤到村任职渠道,持续推进社区工作者队伍建设,按照精简高效、科学合理原则,动态确定社区“两委”成员及社区专职工作人员数量,按照规定条件和程序,组织社区工作人员通过统一考试或考核方式进入社区工作者队伍,同步组织开展公开专项招聘,有针对性制定社区工作者教育培训计划,落实“岗在网格(小区)、重在服务、责在连心”机制,努力做到改革政策利用最优化、改革效应释放最大化。脚螺栓

  三是深入挖掘文化资源。推动社会主义核心价值观与村规民约、群众文化活动、农村思想文化阵地融合,大力弘扬“仁义礼智信”等传统美德,依托“红色阵地”繁荣“红色文化”,深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬优秀乡土文化,改变当前教育内容空泛、形式单一局面。建设管理好文化人才队伍,深入实施文化惠民工程,深入挖掘基层优秀传统文化资源,鼓励农村民间艺人、地脚螺栓材质文化能人开展文化活动,推动优秀传统历史文化成为凝聚民心、增进团结、促进和谐的精神力量。

  城乡基层治理是一项系统工程,需要各种力量共同参与,但当前囿于城市发展和地理区位因素的限制,部分中小城市城区规划相对滞后,地脚螺栓检测市政建设较为缓慢,机关企事业单位驻地和党员干部长期居住地绝大多数集中在主城区,机关企事业单位和党员干部下沉社区“双报到”存在相对集中、资源失衡等现象。以宣恩县主城区7个城市社区为例,居民数最多、最少的分别为兴隆街社区11042人、猫儿堡社区7000人,居民数和网格数较为平均,但联系包保单位分别为38个、5个,相差33个,分别占联系包保单位总数的32.48%、4.27%,悬殊28.21个百分点,社区报到党员分别为579人、144人,相差435人,分别占报到党员总人数21.34%、5.32%,悬殊16.02个百分点。

  五是加强基层党员干部能力素质建设。突出“创新选能、学习育能、对标提能、制度管能“四能共治”模式,聚焦村(社区)主职干部、副职干部、后备干部、无职党员四种类型,修订《村(社区)干部管理办法》,出台《农村(社区)党员干部能力素质提升工作规划》,持续完善能力转化机制,深度提升社会治理能力,成功承办恩施州基层党员干部能力提升调度会。探索党员教育工作方式,组织实施“十百千万”项目,加强基层党校建设,重点突出多元化“实战教学”模式,设置32个主题课堂,开展“身边人说身边事”“解开矛盾纠纷的结”“帮你郎为您解忧”等实战教学17场次,解决矛盾纠纷57个,推动产业发展1200余亩。全面落实基层党员干部“一线名农村党员干部分批到重点项目一线实践锻炼,推进落实重难点项目276个。探索推进“书记论坛”活动,依托商业沙龙模式,统筹“看、讲、议、做”4项内容,设置书记讲给书记听、书记提问书记答、书记会诊相互辩3个环节,组织“书记论坛”30余场次,50余名优秀村(社区)书记现身说法,搭建理论学习、擂台比武、头脑风暴“三个平台”,“书记论坛”模式在恩施州8个县市全面推广。常态化推进“异地跟班学习”制度,探索村干部县内“互挂互学”模式,选派18名村(社区)主职干部、重点后备干部分批次到襄阳市保康县、武汉市蔡甸区、杭州市西湖区跟班学习,“异地跟班”制度经过恩施州委组织部总结提炼后得以全面推广。

  (四)实践有成效:全面推进党建引领城乡基层治理,是转型时期践行初心使命的重要抓手

  “十三五”时期是经济结构调整、社会转型升级的关键期和阵痛期,各类利益冲突、社会矛盾多发,全面推进城乡基层治理作为践行初心使命的重要抓手,必须扎实做好基层党组织建设工作。螺栓双头地脚螺栓制造实践证明,只有切实抓好党的基层组织建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用,才能真正推进经济社会全面发展。特别是新冠肺炎疫情形势下,党建引领基层社会治理在控制疫情蔓延、保障民生、完善公共服务、有序开展复工复产等方面体现了显著优势,党组织力量下沉提高了疫情防控整体水平,党组织活动方式优化了疫情防控整体效果,党群关系密切增强了疫情防控整体合力,“共建共治”筑牢了疫情防控治理理念。地脚螺栓生产以恩施州宣恩县为例,地脚螺栓安装县乡机关企事业单位党组织和党员下沉村(社区)报到,组建城乡基层治理“尖刀班”,采取责任区、示范岗、突击队等灵活多样的方式,建立“135”党员报到对接体系,每名党员就近编入1个社区临时党组织,协助小区做好“三项工作”,即全覆盖摸排人员、全卡点轮班值守、扁内六角螺丝全区域消毒杀菌,当好楼栋“五大员”,即管理员、信息员、宣传员、采购员、调解员,3337名下沉党员被顺序编入2550个村(居)民小组、30个城市网格、85个小区、235个楼栋,帮助居民群众纾难解困,从容应对处置疫情蔓延和洪涝灾害,得到群众广泛认可和纷纷点赞。

  二是健全矛盾化解机制。畅通居民群众利益诉求表达的渠道,健全党代表、人大代表、政协委员联系村(社区)制度,完善党员干部直接联系群众制度,开展居民群众诉求代理、意愿代言、事务代办服务,引导居民群众理性合法表达利益诉求。持续完善矛盾纠纷排查化解制度,拓宽第三方参与矛盾纠纷化解的制度化渠道,落实好网格化服务管理和领导包案制度,推动矛盾由事后处置向事前防控转变。强化社会综合治安防控,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击群众反映最强烈、地脚螺栓m24最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪行为,提升群众安全感。

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  三是持续建设平安村居。推进“雪亮工程”,构建人防、物防、技防深度融合的农村(社区)治安防控格局,深化平安村居建设。深化基层社会治理网格化管理,建设网格化管理信息平台,打造一支信息灵敏、反应便捷、服务高效的基层网格员管理服务队伍。加强农村(社区)交通、消防、公共卫生、地脚螺栓材质食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理,防范各类安全事故发生。六角螺栓tp://www.gulunte.com/ target=_blank>u型螺栓规格尺寸不锈钢u型丝规格尺寸表国标六角螺丝规格不锈钢螺丝规格尺寸

 

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